Open alles | Sluit alles

AGENDA :

JOBS:

Recente activiteiten:

Brandveiligheid

6. Naleving van de technische voorschriften

6.1. Algemeen

De burgemeester is bevoegd om op verslag van de brandweer toe te zien op de naleving van de technische voorschriften in de basisnormen, het KB voor ziekenhuizen en het ARAB artikel 52.

6.2. Afwijkingen

Indien de bouwheer of zijn afgevaardigde niet kan voldoen aan de voorschriften, kan deze een aanvraag tot afwijking indienen. Afwijkingen zijn toegestaan indien ten minste een gelijk veiligheidsniveau wordt geboden als vereist in de voorschriften.
Om de afwijkingen op de basisnormen te beoordelen heeft de FOD Binnenlandse Zaken een commissie voor afwijking opgericht. Hierin zitten onder andere ingenieurs van de Algemene Directie van de Civiele Veiligheid van deze FOD. Eventueel kunnen externe experts worden geraadpleegd. Als er in het gebouw mensen tewerk worden gesteld, moet de commissie het advies inwinnen bij de Minister van Tewerkstelling en Arbeid. Voor ziekenhuizen kan de Minister die verantwoordelijk is voor Volksgezondheid, afwijkingen toestaan op de voorschriften op het KB voor ziekenhuizen. Hij wint vooraf het advies van de Minister van Binnenlandse Zaken in.

De Hoge Raad is actief om de werkwijze van de commissie te vereenvoudigen en daarmee de doorstroming van afwijkingsdossiers te versnellen. De aanvraag bevat dan ten minste:
• een beschrijving van het gebouw en van het veiligheidsconcept vergezeld van de bijhorende plannen;
• het bewijs dat een gelijkwaardig veiligheidsniveau wordt geboden als bedoeld in de basisnormen;
• het brandpreventieverslag van de brandweer
Binnen 2 weken krijgt de aanvrager bericht dat de aanvraag ontvankelijk is of dat er stukken ontbreken. Binnen 5 tot maximaal 7 maanden ontvangt de aanvrager van de minister de uitspraak over de afwijking.

6.3. Procedure en voorwaarden voor berekeningsmethoden

Hoewel het sinds 1994 de brandwerendheid mag worden berekend op basis van een methode goedgekeurd door de Minister van Binnenlandse Zaken volgens de procedure en de voorwaarden die hij vastlegt, zijn deze procedure en voorwaarden ten tijde van het verschijnen van de voorliggende publicatie nog altijd niet vastgelegd.
In de praktijk wordt de brandwerendheid meestal niet bepaald met een proef (dit kan niet eens, gezien de beperkte afmetingen van beproevingsovens), maar berekend met de Eurocodes of andere rekennormen. De regelgeving loopt hiermee achter op de praktijk. De burgemeester die bevoegd is voor het toezicht, accepteert normaalgesproken de berekeningen op advies van de brandweer. Indien de brandweer zichzelf niet in staat acht om te beoordelen of de berekening is gebaseerd op juiste uitgangspunten en correct is uitgevoerd, kan een beroep worden gedaan op de commissie van afwijking.

In de HR wordt gewerkt aan een besluit dat de Eurocodes aanwijst als door de Minister erkende rekenmethodes. De persoon die de berekening uitvoert zal hiervoor dan bevoegd moet zijn op basis van aantoonbare kwalificaties. Wellicht zal voor complexe berekeningen in eerste instantie een goedkeuring van de Minister van Binnenlandse Zaken nodig zijn. De commissie voor afwijking zal in deze gevallen ingezet worden om de berekeningen te beoordelen.

 

inhoud - hoofdstuk1 - hoofdstuk2 - hoofdstuk3 - hoofdstuk4 - hoofdstuk5 - hoofdstuk6 - referenties